Dans les espaces urbains, la désimperméabilisation des sols relève de nombreux enjeux : gestion des eaux pluviales, support de biodiversité, filtration des pollutions, réduction de l’effet d’îlot de chaleur… Les sols urbains sont par ailleurs souvent très anthropisés, scellés, et ont perdu beaucoup de leurs fonctionnalités.
Dans le cadre d’une stratégie de désimperméabilisation, il est essentiel de pouvoir identifier le potentiel d’infiltrabilité des sols , afin de les désimperméabiliser en priorité.
Une méthode qui s'appuie sur des cartographies
Pour accompagner La Roche-sur-Yon agglomération dans l’élaboration de sa stratégie de désimperméabilisation, le Cerema a produit une série de cartes pour établir le potentiel d’infiltrabilité des sols urbains, puis des cartes présentant les enjeux stratégiques : potentiel d’îlot de chaleur urbain et vulnérabilité socio-économique à l’îlot de chaleur urbain, trame verte et bleue à renforcer. Le périmètre choisi est celui de la ville de La Roche-sur-Yon, en incluant les zones d’activité et les secteurs pavillonnaires
La démarche a été menée à travers 3 grandes étapes :
Le potentiel d’infiltration des sols a été cartographié : ce potentiel prend en compte la perméabilité du sol et du sous-sol et le contexte environnemental (pente forte, périmètre de captage d’eau potable, remontée de nappe, sites et sols pollués, retrait gonflement des argiles… sur lesquelles il est déconseillé d’infiltrer) et met en évidence les sols les plus propices à l’infiltration de l’eau. Cette carte est croisée avec l’occupation du sol (pour enlever les espaces construits) pour produire la carte de potentiel de desimperméabilisation sur une échelle de 5 niveaux : d’une absence de contrainte pour la désimperméabilisation à une désimperméabilisation possible allant de faiblement contrainte à moyennement, fortement et très fortement contrainte. Ces contraintes sont liées au nombre de critères environnementaux de la zone.
Les sols urbains, très souvent remaniés, ont été caractérisés à partir des unités cartographique de sol (UCS), des sondages disponibles dans la banque du sous-sol (BSS) et la base de donnée LISA du BRGM pour le substratum. Le maillage des données n’étant pas suffisant, la collectivité a procédé à des sondages et tests de perméabilité complémentaires. Le faible nombre de sondage est une des limite de l’étude et détermine l’échelle d’utilisation des données. Autrement dit, la carte du potentiel d’infiltrabilité du sol est pertinente à l'échelle du quartier mais pas de la rue.
Des critères stratégiques ont ensuite été intégrés : en complément, à la demande de la collectivité, une cartographie des Zones Climatiques Locales a été réalisée et complétée par une analyse socio-économique pour identifier les publics les plus vulnérable à l’ICU (les populations sensibles : enfants, personnes âgées, populations précaires, EHPAD, crèches, hôpitaux, écoles).
Définir des orientations stratégiques
Au-delà des enjeux liés à l’eau et aux sols vivants, la désimperméabilisation des sols est un levier pour :
- Réduire les ilots de chaleur urbains
- Atténuer les vulnérabilités socio-économiques
- Restaurer la trame verte et bleue
La carte des trames vertes et bleues et des corridors à renforcer issue du PLU a été ajoutée au corpus.
Le territoire a été divisé en grilles de 100 m par 100 m. Pour chaque carreau, un indice est attribué en fonction du nombre d’enjeux présents (désimperméabilisation, biodiversité, réduction des îlots de chaleur, réduction de la vulnérabilité socio-économique). Une cartographie montre aussi le type d’enjeu(x) présent(s).
Ces secteurs à enjeux ont ensuite été classés selon la typologie urbaine (grands ensembles, lotissements, centre-ville dense, zone d’activité…).
L’étape suivante visait à identifier les solutions à mettre en œuvre, qui peuvent porter sur la gestion des eaux pluviales, le développement de la biodiversité, la lutte contre les îlots de chaleur urbains ou l’accompagnement aux changements de comportement, et à les présenter selon la temporalité (court, moyen et long terme) et le(s) service(s) concerné(s). Une grille présente, pour chaque action, les possibilités d’intervention aux différentes temporalités.
Les résultats de l’étude ont été partagés lors d’un atelier interservices qui a permis de construire une culture commune sur ce sujet, de partager des retours d’expérience et de réfléchir aux solutions concrètes pour accélérer la désimperméabilisation des sols. Les participants ont pu s’approprier les enjeux de la désimperméabilisation, les solutions existantes, envisager quels services étaient concernés, comment les mettre en œuvre, préparer un plan d’action pour déployer une solution.
Les cartes produites lors de l’étude pourront être un outil d’aide à la décision et être affinées par la suite.